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刘恢接着说道,“最近,大汉各地诸侯都会到襄平,安睿司长,做好这些人保卫工作,不能让他们出事,护卫进入襄平,必须按照我们规矩来。”
“喏”王越立即答道,平时的王越就像一个透明人一样,不过,没人敢小瞧他。
“殿下,刘虞和杨彪已经到了襄平。”孙乾随即说道。
“公佑,明天上午我见他们一面。”
刘恢也想知道他们的想法,眼下,赶紧解决内部问题,以便接下来对外。
“王允最近一直吵着要见殿下一面。”田丰笑着说道
“他有什么事情吗?”刘恢不解的问道,没有杀王允已经对得起他了。
“他不想说。”
“你告诉他,如果想装神弄鬼,我没时间见他。”刘恢最不喜欢这种故弄玄虚的人。
“好,会后我会派人告诉他。”
“凉州、西域、唐羌都要安排好接收工作,这里有高寒地区,也有沙漠,不过,位置战略价值极高,我们必须彻底纳入华夏范围。
目前,华夏已经有216个郡,加上中原所有百姓,很快,我们百姓数量将超过五千余万人。
东西南北跨度太大了,你们认为该如何监察地方呢?”
得益于医学进步,尤其是瘴气解决和土法青霉素的出现,此时比原本晋朝统一时,人口多了数倍,除了医疗,还有一点就是,很多百姓能活下来了,辽东大量移民缓解了中原几百年来的土地矛盾,地主终归要百姓去给种地,人少了,他只能提高相应待遇,这是一连串的连锁反应。
“殿下,我以为,原本大汉划州监察不可用,容易造成权力又回到中央。”毛阶担心走回老路。
“其实虽然有两百多个郡,我们仍然没必要设置州。”荀彧喝完茶放下杯子。
在大家疑惑的目光中,他继续说道,“我们新的制度,政务权力基本归于地方,中央一级主要是政策制定、监督以及全面统筹协调。
统筹协调的意思就是,辽东郡上交国家财政多,武威郡上交财政少并且贫穷,我们可以利用辽东郡的财政适度支持武威郡的发展,以达到华夏平衡发展的目的。”
经过荀彧简单解释,所有的人都明白了。
“这样看,两百多个郡对于中央一级完全没有问题,因为地方有独立的政务管理团队,也有监督的司法和百姓大会。”荀彧接着说道
“因此,州一级完全没必要设置,多设置一级政府,是变相加重百姓负担。”
刘恢点了点头,“文若院长的建议,你们有什么想法没有?”
崔琰面带忧色的说道,“方法的确不错,只是这样一来,中央权柄会被弱化,遇到大事,不便调配,想要二者平衡,我们还得从律法上来解决。
尤其是遇到一些自然灾害,要明确如何协调?谁来协调的问题?”
这一点,刘恢也有所担心,在他看来,没有完美的制度,只有适合天下百姓的制度才是好制度。
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