豆豆小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第653章 新时代的开启2(第1页)

大明户部从表面上看,那可真是个实权的不能再实的部门。不光管理着大明的钱粮赋税,还包括土地和户籍,几乎干了朝廷一半的活儿。

实则不然,户部真没这么大本事。在财政方面它更像朝廷的出纳员,只起到解运银两的簿记职能,不能通过预算来控制拨款。朝廷各部门的开支结余都自行控制,不纳入户部职权管理范畴。

而且南京户部与北京户部并不是上下级关系,南京户部也是直接面向皇帝,有单独的应收应付额度,以及独立的银库、粮库。

在税收方面户部也做不到统一收取、调度、划拨,因为在明朝的制度下,兵部、工部也具备收取税收的权力,还互不统属。

明朝初期,按照朱元璋的意思,赋税能收实物就别收货币。他天真且愚昧的认为钱一多就容易出现贪腐,如果都不收钱,全以物易物,贪腐自然就会消减很多。

这样一来户部就没法把税赋集中到一起再向各部门调拨,因为运费可能比货物本身还贵。怎么办呢?干脆就地划拨吧。

比如养马,在什么地方养马,当地的粮税有一部分就被划入了太仆寺,用来支付购买马匹、草料的费用。太仆寺再把养好的马匹交给兵部,等于有一部分田赋被兵部给收走了。

工部则更麻烦,凡是遇到大工程,除了材料费用之外还得征召大量民夫工匠,这笔费用也不从户部调拨,而是直接从当地田赋中扣除。

而一根来自边远山区的大木料到底该核抵多少粮税,各地的规定都不太一样,有的合理有的不合理,有的甚至几十上百年没变过。

是户部懒吗?真不是,户部根本没有调整税率的权力,必须由皇帝下旨才成。可皇帝又怎么可能关注这些细微的琐事,结果就是高层脑子里算的帐与基层相差很多,根本对不上。

另外每年的税赋有一部分是留在地方府库里的,到底收了多少留了多少,户部只能凭当地官员一纸文书为准,这就给贪腐、盘剥留下了很大的操作余地。

总而言之,大明的财政制度不伦不类、漏洞百出,已经无法适应目前的经济发展和国防建设了,必须也只能推倒重来。

洪涛在做太子的时候就已经关注到了这个问题,并列为抓军权之后第一个需重点解决的要务。

可是不在其位难谋其政,等他真正坐上了皇位之后才发现,想解决这个问题真不是皇帝一句话能做到的,必须大动干戈甚至把整个体系推倒重建才能奏效。

然而当时他并没有这么大能力,只能一边眼睁睁看着国家税收无法集中利用,滋生了很多严重问题,一边也学着兵部和工部伸出搂钱的耙子。

用更快捷更效率的手法,利用新政试点为借口,先后从广东、福建、海军、海关等地往自己的小金库里玩命划拉,活生生被系统逼着当起了自己之前无比痛恨的角色。

转眼十多年过去了,随着新政的铺开、海军陆军的建立,他手里不光有了兵权还攒了不少可用之人,终于可以拨乱反正,按照自己的意图来调整国家结构上的缺陷了,首当其冲的就是户部!

基础建设要钱、扩大海军和陆军规模要钱、对外作战要钱、对内完善工业体系要钱、教育改革要钱、整顿吏治同样也得要钱。不把全国税赋集中起来合理分配利用,新政铺的越开,贪腐浪费现象就会越严重。

在洪涛的规划中,户部不光要成为国家的出纳和会计,还得担负总经济师和立法者的角色。但想做到这一切,光靠户部又太单薄了,必须把以前属于户部的工作细化一番,能合并的合并,不能合并的干脆拿出去单设。

根据后世各国的经验,税收是个非常重要又非常繁复的工作,如果继续由户部掌管会严重干扰其主要工作。解决办法很简单,单独设立税务部门,于是大明税务部就应运而生了。

税务部的首任尚书叫刘理顺,辛亥科(1611)状元,在广东惠州府任知县两年,政绩中上,后擢升户部广东清吏司郎中。

热门小说推荐
穿书后反派把我带歪了

穿书后反派把我带歪了

穿书后反派把我带歪了由作者慕听风创作连载作品该小说情节跌宕起伏扣人心弦是一本难得的情节与文笔俱佳的好书919言情小说免费提供穿书后反派把我带歪了全文无弹窗的纯文字在线阅读。...

一世独尊

一世独尊

一缕剑光锁住八道绝世凶魂,穷奇烛龙鲲鹏螣蛇少年体内,为何隐藏着此等秘辛?封印锁链,层层破碎。烛龙之目,穷奇之力,鲲鹏之翼,螣蛇魅影带给他一项项逆天神通。这一生,只问今朝,不求来世。这一剑,刺碎凌霄,踏破九天!...

重生空间娇娇女

重生空间娇娇女

重生空间娇娇女由作者青珏宸宸创作连载作品该小说情节跌宕起伏扣人心弦是一本难得的情节与文笔俱佳的好书919言情小说免费提供重生空间娇娇女全文无弹窗的纯文字在线阅读。...

倚天:重生宋青书,完美开局

倚天:重生宋青书,完美开局

逆袭张无忌,蠢!舔周芷若,当反派?鬼扯!穿越到武侠世界,成为武当七侠之首宋远桥的儿子宋青书。这一刻,我已经想好了以后的美好日子!宋青书什么人,天赋绝佳,一表人才,背景强大,口碑极好完美人设!我循规蹈矩修炼,跟老爹学学管理,陪师祖张三丰喝喝茶。阻止张翠山夫妇自刎悲剧,哪怕失败也没事。张无忌在武当那2年,我照顾一下。闲暇之余,我去找一个叫朱元璋的要饭人,施加恩惠而不要回报。他遇见困难或者想做什么,暗中帮助几次。光明顶之战显露一手。等几年是什么概念!有一个号称武功天下第一的师弟,张无忌!以后皇帝是我好友!老爹是武林数一数二势力武当掌门。就这底蕴,这牌面,两道任何人见了我都会恭恭敬敬的叫一声宋少侠随着时间积累,张无忌越来越厉害,朱元璋越来越得势。背景无限放大。我逍遥于江湖,人生美事。逆袭张无忌?周芷若?反派?见鬼去吧!除非我疯了!...

鹿溪商礼小说

鹿溪商礼小说

亲妈为哄新男友开心,竟以死相逼要鹿溪嫁给男友不学无术的儿子。鹿溪忍无可忍,相亲当天闪婚陌生男人。本以为是场心照不宣的协议婚约,可婚后发现老公体贴入微,不仅为她排忧解难,每月所赚工资更是全都花在她身上。为防止老公过早破产,鹿溪决定发奋图强,和老公来一场双向奔赴的你养我我养你。直到有天,靖城热搜,亿万首富要为爱妻举办盛世婚礼,鹿溪盯着网上流传的照片,那不是她和她老公吗?...

都成女神老公了,谁还要巨星系统

都成女神老公了,谁还要巨星系统

都娶神仙姐姐了,现在才给巨星系统?早干什么去了啊!...